全國律師協會最近組織研究制定了《律師執業行為規範》和《律師協會會員違規行為處分規則》草案，就此，來自全國各地的85名律師和法律人士聯名發文譴責，稱草案違背了律協保障律師合法權益和執業權利的基本宗旨，違反了《憲法》有關法治的規定和《世界人權宣言》第19條的規定，並要求對草案進行公示，由全​​國律師代表大會表決。文章說，律師在辦理案件過程中面對司法不公和冤案只能通過批評和建議來進行監督；批評監督司法是律師執業權利重要組成部分，將批評權定為非法，無異於開歷史倒車走破壞法治的回頭路。律師們還對律協的紀律委員會成員將包括公權力部門的官員進行質疑，認為這將會削弱紀律委員會的獨立性。

強烈譴責中華全國律師協會違法制定律師執業行為規範和處分規則（草案）

近聞，全國律師協會組織研究制定了《律師執業行為規範》和《律師協會會員違規行為處分規則》草案，這兩部草案並未在全國律協網站公開，我們從其他渠道聞訊了解了草案的部分內容，鑑於該草案將嚴重阻礙中國律師事業的健康發展，損害了公民權利的保障，違背了律協保障律師合法權益和執業權利的基本宗旨，違反了《憲法》第五條、第三十五條、第四十一條和《世界人權宣言》第十九條的規定，特此進行強烈譴責！同時要求對草案進行公示，並由全國律師代表大會表決，任何違背《憲法》、《律師法》基本規定的處分規則，任何一名律師都有權利抵制！

文革雖然已經成為歷史，但是文革的踐踏人權的愚昧思維並未絕跡。全國律協制定這兩部會員執業規範及處分草案，明顯是與法治精神相悖的。 《2013年中國人權事業的進展》稱：中國政府致力於促進和保護本國人民的言論自由。在中國，公民可以在憲法和法律允許的範圍內自由表達自己的見解和意願，言論自由空間不斷擴大，言論自由權利不斷發展。 《2013年中國人權事業的進展》稱：互聯網成為公民表達意見和發表言論的重要渠道之一。 《2012年中國人權事業的進展》稱：互聯網已成為公民實現知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道，成為政府了解社情民意的重要途徑。 1971年中國重返聯合國，同時也接受了《世界人權宣言》，第十九條人人有權享有主張和發表意見的自由；此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。在這種人權進步發展的大背景下，中華全國律師協會竟然試圖制定一個反對歷史進步反對人類進步的箝制公民言論自由的規則，這不僅令人震驚，更令人髮指。一旦生效，必將成為我國法治推進過程中的一個黑色里程碑！批評監督司法是律師執業權利重要組成部分，將批評權定為非法，無異於開歷史倒車走破壞法治的回頭路！

近年來，國家十分注重從保障人權的要求出發修改​​有關法律法規。 2012年新修改的刑事訴訟法寫​​入“尊重和保障人權”內容，但是，這些法律上的進步並沒有在司法實踐中真正落實，因此，律師在辦理案件過程中面對司法不公和冤案只能通過批評和建議來進行監督。

《中華全國律師協會章程》第八條第七項規定律師個人會員有提出立法、司法和行政執法的意見和建議的權利。這一權利不僅符合憲法的規定也是律協章程所賦予的會員權利，作為律師通過互聯網對司法不公進行監督批評有何不當？ ！彌爾頓說過，極端的立法就是禍端的開始。作為全國律師協會的理事、會長副會長等領導們，你們應當具有律師的歷史使命感和職業責任感，你們可以不做律師，但是你們無權葬送法治！

所謂言論是每個公民的言論，性格、背景、事件各異的情況下，言論或讚歎或尖銳或平和或暴烈，只要不是涉及誹謗侮辱煽動犯罪的行為，言論很難判斷當與不當，可以說，需要譴責的不是言者的無忌而是聽者的狹隘！只要是合法的言論並無不當過激，只要是合法的言論也並無嚴謹與否之必要！

此外，律師協會的紀律委員會成員為什麼要有公權力部門的官員擔任？律師協會是律師的協會，難道律師沒有能力治理自己的協會嗎？從司法地位上看，律師的作用是與檢察官、法院、公安部門相互制衡的，將懲戒權交給這些部門，如何保證這些部門不會挾私報復？如何又能保證得出合理的判斷？特別是，在《中華全國律師協會章程》中並未規定可以由其他部門的優秀工作人員擔任懲戒工作指導委員會成員，而僅僅是可以聘請專家、學者、有關領導擔任顧問

《中華全國律師協會律師行業規則制定規程（試行）》規定，規則的起草程序是，立項、起草、徵詢意見、審議，迄今為止，規則進入審議階段了，而規則的起草部門、人員、條款幾乎都是秘密。我們鄭重要求全國律協迅疾公開這些草案，提供網上建議平台，聽取意見，否則屬於違反立法程序，不能作為經過全國律師公開認可的成熟草案進入審議表決階段。

鑑於兩草案是重要行業規定，根據《中華全國律師協會律師行業規則制定規程（試行）》第十條全國律師代表大會決定律師協會章程、全行業重要行業規則的製定、修改和廢止，應當召開全國律師代表大會予以審議，僅僅以律師協會理事會審議該草案將是無效的。

此外，對於草案中違反憲法和律師法的規定，我們將保留向全國人民代表大會申訴、控告的權利！

此致
2014年6月18日

中國律師：
王成浙江律師江天勇北京律師
唐吉田北京律師張磊北京律師
李和平北京律師李方平北京律師
劉衛國山東律師
滕彪北京學者龐琨廣東律師
王全平廣東律師陳建剛北京律師
葛永喜廣東律師吳魁明廣東律師
隋牧青廣東律師陳科雲廣東律師
劉正清廣東律師劉士輝廣東律師
吳鎮琦廣東律師梁小軍北京律師
張科科湖北律師蘭志學北京律師
謝陽湖南律師葛文秀廣東律師
陳武權廣東律師王全章北京律師
胡貴雲北京律師趙永林山東律師
付永剛山東律師徐燦北京律師
張傳利北京律師劉巍北京律師
鄭恩寵上海律師
周立新北京律師陳進學廣東律師
範標文廣東律師李長明北京律師
梁秀波河南律師李威達河北律師
於全四川律師劉偉河南律師
王宗躍貴州律師肖芳華廣東律師
石永胜河北律師張國湖南律師
蔣援民廣東律師郭蓮輝江西律師
魏友援江西律師馮延強山東律師
劉四新北京法博童朝平北京律師
羅茜湖南法律人鄭湘山東律師
蔣永繼甘肅律師肖國珍北京律師
薛榮民上海律師劉金湘山東律師
梁瀾馨河北律師劉連賀天津律師
鄧樹林四川律師覃永沛廣西律師
莊道鶴浙江律師聞宇廣東律師
王學明山東律師徐紅衛山東律師
劉書慶山東律師徐濤湖北律師
彭劍北京律師候領獻黑龍江律師
徐向輝廣東律師秦雷上海律師
陳樹慶浙江律師王軍北京律師
冉彤四川律師蘭力波湖南律師
龍元富廣東律師鄧林華湖南律師
郭雄偉湖南律師文東海湖南律師
蔣剛湖南律師王海軍湖南律師
陳實華湖南律師盧京美湖南律師
龍中陽湖南律師喻國強湖南律師
胡順明廣東律師